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如何做好消防验收工作(一)
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如何做好消防验收工作(一)

分类:未知 发布日期:2021-08-31 16:55 次浏览

  消防涉及到人们的生命财产安全,而消防验收是保证其有效性的重要一环,意义重大。当前我国处于高速发展的时期,各个领域相关的行业规范未能及时匹配,比如消防验收工作,尤其是移交住建部门后,矛盾更加突出,老百姓的不理解、设计单位的违规、施工单位的弄虚作假交织在一起,给消防验收工作带来了极大的难度。

  火灾事故不可避免,当危险来临时,消防设施设备应能起其作用,为人们生命安全提供有效的保障,这是我们消防验收的最终目的。而如何做好消防验收的相关工作,有效保障建设工程的整体质量,是必须切实关注的问题,国内也有多起追究消防验收人员责任的火灾安案例。

  一、深刻吸取教训!

  (1)忽视被动防火措施

  部分验收人员过度信赖消防设施检测报告,殊不知此次事故涉及的消防通道等被动防火措施问题,消防设施检测根本就不涉及,消防检测存在一定的局限性,更何况多数检测报告都是施工单位委托第三方检测单位在做,既是运动员又当裁判员,质量把控的全面性、客观性难以得到保障。

  (2)存在漏项

  消防的特殊性是动态的,建筑质量是静态的,消防安全事故风险发生的概率远远大于建筑工程质量风险。消防验收与其他建设工程质量验收存在本质的不同,建筑工程质量验收在质监系统来说就是监督验收程序合法,由五方责任主体具体实施负责,而消防验收另外还需增加技术性现场查验,这正是以前外面传的消防验收难通过的原因,也是现在大家觉得难办的原因之一。

  《建设工程消防验收评定规则》(GA836-2016)作为专用标准,是竣工验收、消防验收最主要法规的依据,技术性查验需到现场检查测试,记录表中共251个子项(A类91、B类109、C类51),每个子项按10分钟计算,完成规模大一点工程的验收,至少要2500分钟,时间紧、任务重,大部分验收人员以为通过执法记录仪拍摄的录像存档就可以了,殊不知录像拍摄的是否全面?是否对每个子项都进行了记录?如果未对录像按照标准要求进行核对,难免出现漏验现象。

  (3)消防设计审查与验收标准执行不统一

  一是在建设工程施工图审查与消防设计审查标准执行上不统一。工程项目从设计到施工,需经过了设计、院审、施工图审查、消防审查,遵循的是住建部和国家质监总局联合发布的国家标准。国家和行业标准内容是一致的,但对标准执行力度确存在不统一的情况。

  《建设工程消防设计审查规则GA1290-2016》“根据对建设工程消防安全的影响程度,消防设计文件审查内容分为A、B、C三类:a)A类为国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的内容;b)B类为国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的非强制性条文规定的内容;c)C类为国家工程建设消防技术标准中其他非强制性条文规定的内容。

  消防设计文件审查判定按照下列规则进行:a)任一A类、B类内容不符合标准要求的,判定为不合格;b)C类内容不符合标准要求的,可判定为合格,但应在消防设计审查意见中注明并明确由设计单位进行修改”。建设部第13号令第三条“本办法所称施工图审查,是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查”,建质[2013]87号《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工图设计文件技术审查要点┄的通知》“四、如设计未执行要点中非强条的规定,┄,原则上在审查时也不应作为强制性要求来执行,┄”,即根据规范用词的严格程度,表示“很严格”的用词“必须、严禁”强条(A类)要执行,表示“严格”的用词“应、不应、不得”非强条(B类)可以创造条件不执行,表示“有选择”的用词“宜、不宜、可” (C类)基本不审查。可以看出来,两个审查要点(规则)在审查时执行标准程度上对非强条(B类)不统一。设计有不完善的,审查也可能有遗漏的,但在审查环节少了一道,就少了一道发现问题的机率。

  二是消防设计审查与消防验收标准执行不统一。《建设工程消防设计审查规则GA1290-2016》审查合格评定标准是:“消防设计文件审查判定按照下列规则进行:a)任一A类、B类内容不符合标准要求的,判定为不合格;b)C类内容不符合标准要求的,可判定为合格,但应在消防设计审查意见中注明并明确由设计单位进行修改”;而《建设工程消防验收评定规则 GA836-2016》验收合格评定标准是:“所有子项内容评定合格,且满足下列条件的,单项评定为合格,否则为不合格:a)抽查发现A类不合格项为0处;b)抽查发现B类不合格项数量累计不大于4处;c)抽查发现C类不合格项数量累计不大于8处”(A类、B类、C类的划分同设计审查)。可以看出:在C类标准上,设计审查执行标准程度比验收执行标准程度低,设计要求不严,施工要求只会更低。

 

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